The Economic Security of the City in the Strategic Management System

Abstract

The article investigates the problem of economic security of the city in the strategic management system. The article describes the process of ensuring the economic security of the city. The organizational approach was approved using the example of Kharkiv city. The list of threats to the economic security of the city and their urgency is justified by combining such methods as expert surveys, SWOT-analysis and the hierarchy analysis method. There proposed a methodical approach to assessing the economic security of the city based on a hierarchically built system of indices (integral, complex and partial), which allowed determining the level of economic security of the city and imbalances in the development of its functional components. It is proposed to work out scenarios for ensuring the economic security of the city by combining the cognitive modeling and the scenario approach, which makes it possible to determine directions of the implementation of the strategy for ensuring the economic security of the city and choose leverages of state regulation. There presented a mechanism for ensuring the economic security of the city, which includes the following elements: an action plan to implement the strategy for ensuring the economic security of the city; institutional and organizational support; programming and project planning; scientific and methodological support; financial support. The obtained results reveal, deepen and establish conceptual foundations for ensuring the economic security of the city.

Стаття присвячена дослідженню проблеми забезпечення економічної безпеки міста в системі стратегічного менеджменту. Економічна безпека різного рівня ієрархії являє собою складну, багатофакторну та багаторівневу інституціональну систему. В статті наведено організацію процесу забезпечення економічної безпеки міста, який включає такі етапи: формулювання мети процесу забезпечення економічної безпеки міста; оцінку стану економічної безпеки міста; визначення переліку загроз економічній безпеці міста; діагностування рівня економічної безпеки міста; моделювання сценаріїв убезпечення економіки міста; формування стратегії і тактики забезпечення економічної безпеки міста; розробку заходів, засобів і механізмів реалізації системи забезпечення економічної безпеки міста; моніторинг і контроль забезпечення економічної безпеки міста. Організаційний підхід апробовано на прикладі міста Харкова. Обґрунтовано перелік загроз економічній безпеці міста та їх актуальність шляхом поєднання таких методів, як: експертні опитування, SWOT-аналіз і метод аналізу ієрархій. Запропоновано методичний підхід оцінювання рівня економічної безпеки міста, який базується на ієрархічно побудованій системі показників (інтегрального, комплексних і часткових), що дозволило визначити рівень економічної безпеки міста та диспропорції розвитку функціональних складових. Моделювання сценаріїв убезпе¬чення економіки міста пропонується здійснювати шляхом поєднання когнітивного моделювання та сценарного підходу, що дало можливість визначати напрями реалізації стратегії забезпечення економічної безпеки міста та здійснити вибір важелів державного регулювання. Наведено механізм забезпечення економічної безпеки міста, який включає такі елементи: план заходів із реалізації стратегії забезпечення економічної безпеки міста; інституціонально-організаційне забезпечення; програмування та проектування; науково-методичне забезпечення; фінансове забезпечення.

Статья посвящена исследованию проблемы обеспечения экономической безопасности города в системе стратегического менеджмента. Экономическая безопасность разного уровня иерархии представляет собой сложную, многофакторную и многоуровневую институциональную систему. В статье приведена организация процесса обеспечения экономической безопасности города, включающего следующие этапы: формулировку цели процесса обеспечения экономической безопасности города; оценку состояния экономической безопасности города; определение перечня угроз экономической безопасности города; диагностирование уровня экономической безопасности города; мо-делирования сценариев безопасности экономики города; формирование стратегии и тактики обеспечения экономической безопасности города; разработку мер, средств и механизмов реализации системы обеспечения экономической безопасности города; мониторинг и контроль обеспечения экономической безопасности города. Организационный подход апробирован на примере города Харькова. Обоснованы перечень угроз экономической безопасности города и их актуаль¬ность путем сочетания таких методов, как: экспертные опросы, SWOT-анализ и метод анализа иерархий. Предложен методический подход оценки уровня экономической безопасности города, который базируется на иерархически построенной системе показателей (интегрального, комплексных и частичных), что позволило определить уровень экономической безопасности города и диспропорции развития функциональных составляющих. Моделирование сценариев обеспечения безопасности экономики города предлагается осуществлять путем сочетания когнитивного моделирования и сценарного подхода, что дало возможность определять направления реализации страте¬гии обеспечения экономической безопасности города и осуществить выбор рычагов государственного регулирования. Приведен механизм обеспечения экономической безопасности города, который включает следующие элементы: план мероприятий по реализации стратегии обеспечения экономической безопасности города; институционально-организационное обеспечение; программирование и проектирование; научно-методическое обеспечение; финансовое обеспечение.