Трансформації концептуальних засад бюджетної політики України

Abstract

Реформування інституційних засад суспільства загострило проблему управління публічними фінансами, зробило її ще більш значущою в умовах недостатності фінансових ресурсів та агресивного економічного середовища. У межах цієї проблеми одним із найбільш актуальних завдань постає завдання трансформації концептуальних засад бюджетної політики, що визначають її магістральну спрямованість та ефективність реалізації. Проаналізовано трансформації концептуальних засад бюджетної політики в Україні у кризових умовах. Теоретичною основою дослідження слугують сучасні доробки фінансової науки в царині публічних фінансів. Використано методи абстрагування й аналізу на основі історичного та системного підходів. За результатами дослідження визначено зміст концептуальних засад бюджетної політики в межах системогенезу "доктрина → концепція → принципи" в широкому та вузькому сенсах. Досліджено розвиток концептуальних засад бюджетної політики України у 2015 – 2017 рр. та ефективність їхньої реалізації. Зокрема показано, що основна ідея бюджетної політики України в цей період змінювалася тричі: від забезпечення стабілізації економіки, ефективності, раціональності, жорсткості та прозорості бюджетної політики до проактивності в управлінні бюджетними коштами із забезпеченням фінансової стабільності та економічного зростання. Підтверджено суттєві розбіжності між декларованими та фактичними стратегічними орієнтирами концептуальних засад бюджетної політики. Як напрям подальших розвідок запропоновано врахування стадії розвитку економіки у процесі трансформації концептуальних засад бюджетної політики.