Особливості регулювання житлово-комунального господарства регіонів на основі використання методів багатовимірного статистичного аналізу

Abstract

Метою даної статті є подальший розвиток теоретико-методичного забезпечення та розробка практичних рекомендацій щодо державно- го регулювання житлово-комунального обслуговування населення в Україні. Розглянуто етапи формування механізму державного регулювання сфери ЖКГ, виокремлено його основні принципи, функції та моделі; реалізовано методику реформування ЖКГ на основі використання методів багатовимірного статистичного аналізу (інтегрального рейтингового оцінювання та кластерного аналізу). Визначено групи адміністративних територій зі спільними проблемами. За допомогою інтегрального показника рівня розвитку ЖКГ окремих регіонів оцінено кожну з них та проведе- но рейтинг. Визначено найбільш дієві важелі державного регулювання. Складено матрицю стратегії управління ЖКГ, яка дозволить адаптувати його до рівня розвитку окремого регіону. Запропоновано базові стратегії управління ЖКГ, за якими розробляються відповідні пріоритетні напря- ми регулювання на основі оцінки стану розвитку сфери ЖКГ за відповідним складовими та наявним потенціалом.

Целью данной статьи является дальнейшее развитие теоретико- методического обеспечения и разработка практических рекомендаций относительно государственного регулирования жилищно-коммунального обслуживания населения в Украине. Рассмотрены этапы формирования механизма государственного регулирования сферы ЖКХ, выделены его основные принципы, функции и модели; реализована методика реформи- рования ЖКХ на основе использования методов многомерного статисти- ческого анализа (интегрального рейтингового оценивания и кластерного анализа). Определены группы административных территорий с общими проблемами. С помощью интегрального показателя уровня развития ЖКХ отдельных регионов оценена каждая из них и проведен рейтинг. Опреде- лены наиболее действенные рычаги государственного регулирования. Составлена матрица стратегии управления ЖКХ, которая позволит адаптировать его к уровню развития отдельного региона. Предложены базовые стратегии управления ЖКХ, по которым разрабатываются со- ответствующие приоритетные направления регулирования на основе оценки состояния развития сферы ЖКХ по соответствующим состав- ляющим и имеющемуся потенциалу.

The article is aimed at a further development of the theoretical-methodological support together with elaboration of practical recommendations on the State regulation of housing and communal services in Ukraine. The stages of formation of mechanism of the State regulation in the sphere of housing and communal services have been considered, its main principles, functions, and models have been allocated; methods for reforming housing and communal services have been implemented through the use of the multivariate statistical analysis techniques (the integral rating evaluation and the cluster analysis). The groups of administrative territories with common problems were defined, using the integrated indicator of the level of development of housing and communal services in the individual regions each of them was evaluated and rated. The most effective levers of the State regulation have been determined. A matrix of the management strategy has been developed, thus allowing adaptation to the level of development in an individual region. Some basic strategies for management of housing and communal services have been proposed, following which the corresponding priority directions of regulation on the basis of assessment of the status of development of the sphere of housing and communal services can be elaborated in accordance with the relevant components and the existing potential.