Колізії та виклики застосування Закону України «Про адміністративну процедуру» в сучасній публічній адміністрації

Abstract

У тезах доповіді досліджено колізії та проблеми застосування Закону України «Про адміністративну процедуру» в діяльності суб’єктів публічної адміністрації. Проаналізовано вплив Закону на модернізацію адміністративного законодавства, впровадження нових правових категорій та уніфікацію процедур ухвалення адміністративних актів. Розглянуто наукові підходи до подолання змістовних і темпоральних колізій, а також особливості співвідношення загальних положень Закону зі спеціальним законодавством, зокрема у сфері місцевого самоврядування. Встановлено наявність проблем, пов’язаних із реалізацією дискреційних повноважень, недостатньою процедурною регламентацією прийняття адміністративних актів, недосконалістю механізмів адміністративного оскарження та недостатньою цифровізацією адміністративних процедур. Обґрунтовано необхідність подальшого приведення спеціального законодавства у відповідність до принципів належного адміністрування, правової визначеності, прозорості та захисту прав людини з метою наближення системи публічного управління України до європейських стандартів.