Деякі аспекти участі територіальної громади і держави в корпоративному інвестуванні

Abstract

На підставі аналізу норм Закону України «Про інститути спільного інвестування» у статті досліджено проблемні аспекти участі територіальної громади і держави у інститутах спільного інвестування (пайових та корпоративних інвестиційних фондах). Предметом статті є суспільні відносини, що виникають у сфері діяльності інститутів спільного інвестування. Метою статті є визначення проблемних аспектів участі територіальної громади та держави в інститутах спільного інвестування та формулювання пропозицій щодо вдосконалення законодавства у сфері корпоративного інвестування. Для досягнення поставленої мети поставлено таке завдання: дослідити норми Закону України «Про інститути спільного інвестування» та судову практику щодо проблемних аспектів участі територіальної громади і держави в діяльності інститутів спільного інвестування. Проблематика участі територіальної громади і держави у правовідносинах з корпоративного інвестування є актуальною з огляду на те, що законодавством України не заборонено територіальній громаді і державі набувати корпоративних прав та бути учасниками корпоративних правовідносин, проте Законом України «Про інститути спільного інвестування» участь територіальної громади та держави в інститутах спільного інвестування забороняється, але не зважаючи на таку заборону на практиці існують випадки, що підтверджують таку участь. Чинним законодавством України прямо і безпідставно заборонено територіальній громаді або державі бути учасниками інститутів спільного інвестування, при тому, що законодавство України передбачає можливість участі держави, або територіальної громади у корпоративних правовідносинах. Норми Закону України «Про інститути спільного інвестування» містять заборону щодо участі територіальної громади і держави в корпоративних і пайових інвестиційних фондах, проте нічого не вказано про заборону придбання їх цінних паперів, що призводить до неоднакового застосування ст. 4 Закону України «Про інститути спільного інвестування» та фактично створює обхід закону. На нашу думку, ст. 4 Закону України «Про інститути спільного інвестування» потребує доопрацювання шляхом внесення змін стосовно питання, хто може бути учасником інституту спільного інвестування. Означена норма повинна застосовуватися на практиці і тлумачитися однозначно.