Регулювання структурного безробіття на ринку праці

Abstract

Дисертація присвячена розробленню теоретичних положень, методичного забезпечення та практичних рекомендацій з регулювання структурного безробіття на ринку праці для усунення диспропорцій між попитом та пропозицією робочої сили. Узагальнено теоретико-методичні основи регулювання ринку праці та визначено основні елементи регулювання ринку праці: організаційно-економічний, правовий, інформаційно-аналітичний та освітній. Уточнено визначення поняття «рівень структурного безробіття», виявлено основні тенденції розвитку економіки та ринку праці на макро- та мезоекономічному рівні‚ а також тенденції зміни рівня структурного безробіття. Удосконалено методичний підхід до визначення якісного рівня структурного безробіття з метою розроблення етапів регулювання попиту та пропозиції робочої сили на ринку праці. Визначено основні фактори впливу на рівень структурного безробіття в Україні: загальноекономічний, промисловий, діяльності малих підприємств, демографічний та соціально-економічний, врахування яких дозволяє сформувати основні напрями регулювання структурних диспропорцій між попитом та пропозицією робочої сили на ринку праці. Запропоновано комплекс напрямів регулювання структурного безробіття на ринку праці з використанням програмно-цільового методу.

Диссертация посвящена разработке теоретических положений, методического обеспечения и практических рекомендаций по регулированию структурной безработицы на рынке труда для устранения диспропорций между спросом и предложением рабочей силы. В рамках диссертационной работы поставлены и решены следующие задачи: обобщены теоретико - методические основы регулирования рынка труда и уточнено содержание понятия «уровень структурной безработицы» и особенности его регулирования; определены общие тенденции развития экономики и рынка труда на макро-и мезоэкономическом уровнях; разработан методический подход к определению качественного уровня структурной безработицы; выявлены факторы влияния на уровень структурной безработицы в Украине; обоснованы этапы регулирования структурной безработицы на рынке труда; разработаны направления регулирования структурной безработицы на рынке труда. Обобщены теоретико-методические основы регулирования рынка труда и определены основные составляющие элементы регулирования рынка труда: организационно-экономический, правовой, информационно-аналитический и образовательный. В ходе работы уточнено понятие «уровень структурной безработицы», который в отличие от существующего рассматривается как общий индикатор структурной асимметрии на рынке труда, который позволяет отслеживать силу существующей диспропорции между спросом и предложением рабочей силы на рынке труда по профессионально-квалификационному уровню и видам экономической деятельности. Произведена группировка регионов по уровню экономического развития по секторам экономики. Выявлены основные тенденции уровня безработицы в занятости на национальном и региональных рынках труда, а также уровня структурной безработицы по профессиональным группам. Выявлены негативные тенденции увеличения доли молодежи в численности структурных безработных, что обусловливает необходимость осуществления активных мер государственной политики в сфере подготовки рабочей силы к трудовой жизни, усовершенствования ее образовательного уровня и повышения конкурентоспособности на рынке труда. Усовершенствован методический подход относительно определения качественного уровня структурной безработицы с целью разработки направлений государственной регуляторной политики. В работе усовершенствован состав факторов влияния на уровень структурной безработицы, отличием которого является распределение экономических факторов с использованием корреляционного и факторного многомерного анализа на три группы: общеэкономические, промышленные, деятельности малых предприятий, которые учтены в разработанных мероприятиях регулирования структурной безработицы на рынке труда в комплексе с демографическими и социально -экономическими факторами, что позволяет целостно оценить процесс функционирования и развития рынка труда в структурном разрезе. Разработан методический подход определения качественного уровня структурной асимметрии между спросом и предложением рабочей силы, что позволяет разработать мероприятия регулирования структурной безработицы с учетом приоритетеных факторов влияния. На основании проведенного анализа усовершенствованы последовательность и этапы регулирования на рынке труда, которая учитывает образовательный элемент регулирования рынка труда и предусматривает контроль, что позволяет оценить эффективность проведенных мероприятий. Предложен комплекс направлений регулирования структурной безработицы на рынке труда с использованием программно-целевого метода.

The thesis is devoted to development of theoretical positions, methodical support and practical recommendations on regulation of structural unemployment in the labor market to address imbalances between demand and supply of labor. The theoretical and methodical foundations of labor market regulation and the main elements of labor market regulation: organizational and economic, legal, informational and analytical and educational are summarized. The definition of «the level of the structural unemployment» is specified, the main trends in the economy and the labor market at the macroeconomic and regional levels, trends in the level of structural unemployment are revealed. Methodical approach to determining the quality of structural unemployment in order to develop regulatory policy stages to reduce the mismatch of demand and supply of labor in the labor market is improved. The main factors influencing the level of structural unemployment in Ukraine are defined: general economic, industry, small enterprises, demographic, social and economic, incorporation of which allows to form main areas of regulation of structural imbalances between demand and supply of labor. The complex regulation of structural unemployment trends in the labor market using program-oriented method is proposed.