Гендерне бюджетування на місцевому рівні як інструмент підвищення ефективності використання бюджетних коштів

Abstract

Досліджено проблематику гендерного бюджетування як інструменту підвищення ефективності використання бюджетних коштів, забезпечення гендерної рівності та справедливого розподілу бюджетних видатків за статевою ознакою. Розкрито теоретико-методологічні засади гендерного бюджетування та передумови його запровадження в бюджетний процес, зокрема на місцевому рівні. Для вирішення завдань, визначених у процесі написання статті, використано такі методи дослідження, як: системний, абстрактно-логічний, порівняння та кількісного аналізу фінансовоекономічних показників. За результатами аналізу вітчизняного законодавства у відповідній сфері зроблено висновок про існування в Україні передумов для інтегрування гендерних аспектів у бюджетування соціальних сфер. В Україні реалізовано пілотний проект "Гендерне бюджетування в Україні" (2011 – 2012 рр.), який фінансувався Шведським агентством міжнародного розвитку (SIDA). Учасниками проекту стали Івано-Франківська та Луганська області. У межах реалізації проекту проаналізовано ряд бюджетних програм щодо врахування в них гендерних аспектів, а саме: "Молодь Прикарпаття", "Розвиток освіти Івано-Франківщини" та Обласну програму розвитку фізичної культури та спорту Луганської області. За результатами аналізу бюджетних програм із соціально-гендерної точки зору обґрунтовано доцільність запровадження елементів гендерного бюджетування у процес планування бюджету та необхідність в інтеграції гендерних аспектів (наприклад, результативних показників гендерної рівності) у систему програмно-цільового методу (ПЦМ). Запропоновано інтегровану модель упровадження елементів гендерного бюджетування в основні компоненти ПЦМ.