Міжнародний досвід надання соціальних виплат

Abstract

Уточнено визначення та сутність поняття “соціальні виплати” за рахунок визначення його місця в системі понять теорії соціального забезпечення та його розуміння як узагальнюючого поняття, яке включає усі види виплат у грошовій і натуральній формах, що мають соціальний характер і спрямовані на захист населення від усіх видів соціальних ризиків. Проаналізовано статистичні дані щодо кількості отримувачів соціальних виплат, їх розмірів та динаміки у таких країнах, як: Японія, Швеція, США, Німеччина, Угорщина. Розглянуто види соціальних виплат й виокремлено та обґрунтовано характерні риси систем надання соціальних виплат у цих країнах. Уточнено підхід щодо впровадження зарубіжного досвіду надання соціальних виплат в Україні за рахунок обґрунтування напрямів його застосування на основі аналізу статистичних даних країн, досвід яких є доцільним для використання, що сприятиме підвищенню впорядкованості процедури надання соціальних виплат та забезпеченню її адресності, справедливості, своєчасності та ефективності. Серед напрямів використання зарубіжного досвіду надання соціальних виплат в Україні виділено: приведення розміру соціальних виплат у відповідність реальним потребам їх отримувачів; впровадження системи загальнообов’язкового медичного страхування; охоплення системою соціальних виплат виключно того населення, яке не має засобів для існування та можливостей для отримання заробітку; забезпечення адресності і справедливості надання соціальних виплат за рахунок посилення контролюючих функцій органів соціального інспектування; урізноманітнення виплат з безробіття, що обумовлює індивідуальний підхід та високий рівень захищеності від безробіття людей, які не мають альтернативних джерел доходів; надання соціальної допомоги в натуральній формі та у вигляді участі в тимчасових соціальних програмах, що передбачають не тільки соціальну підтримку, а й працевлаштування та професійний розвиток; забезпечення єдності та впорядкованості соціального законодавства за рахунок розробки єдиного Соціального кодексу. Перспектива подальших наукових досліджень у даному напрямі полягає у розробці механізму реформування системи соціальних виплат на засадах успішних зарубіжних практик розвитку соціальної сфери.